Вопросом воспитания культуры трезвости среди населения задавались лидеры многих стран, в их число входит Ирландия, США, Царская Россия, СССР. Необходимость введения сухого закона обычно возникает в тех случаях, когда основная доля статей дохода государственного бюджета формируется за счет поступлений от продажи алкогольной продукции.
Высокий уровень пьянства народа обеспечивает бюджету и множество расходов, связанных с некачественным выполнением рабочих обязанностей, разгулом преступности, снижением уровня рождаемости. В России серьезно о введении сухого закона задумались после инцидента 1905 года. Из-за пьянства резервистов в войне с Японией не была вовремя мобилизована армия.
Содержание материала
Сухой закон в России 1914 года
После печальных событий 1905 года император Николай 2 начал активную поддержку движения в поддержку трезвого образа жизни. Начали разрабатываться проекты по воспитанию культуры трезвости. Пик разгула пьянства в Российской империи пришелся на 1913 год. Уже 14 января 1914 года председатель Совета Министров Коковцев В.Н. получил от барона Каульбарса К.В. доклад о необходимости полного запрета продажи водки. Предлагалось ее отпускать только через аптечные сети по рецепту врача. При этом барон предусмотрел возможные потери бюджета: их может восполнить введение подоходного налога, ведь с богатого и трезвого получить выгоду проще.
Финансовая программа, предусматривающая отказ от производства и продажи водки, была представлена министром промышленности и торговли Барком П.Л. на аудиенции с императором 26 января 1914 года. Программа не стала неожиданностью для Николая 2 и была им принята. Ярым противником новой внутренней политики оказался председатель Совета Министров, за что был освобожден от занимаемой должности 30 января 1914 года.
С этого момента в стране началась активная работа по пропаганде трезвого образа жизни во всех сферах жизни общества. Первыми ощутили строгость нового закона военные имперской России:
- За появление в нетрезвом виде им вменялось серьезное наказание, вплоть до увольнения из армии.
- Офицеры, в чьем подчинении находились провинившиеся солдаты, подлежали суровым наказаниям. Это могли быть штрафы и даже понижения по званию.
Для работы с населением в августе 1914 года был организован союз городов. Его целью стало просвещение народа. К моменту окончания войны союз превратился крупную общественную организацию. Летом 1914 года под запрет еще не попадало пиво, чтобы не спровоцировать бунта среди населения. Но уже ноябрю этого же года вышел закон о значительном повышении стоимости пенного напитка.
За год действия сухого закона на территории России употребление алкоголя на душу населения сократилось в 17 раз. На 13% увеличилась производительность труда, а число прогулов сократилось вдвое. В масштабах империи в два раза сократилось число самоубийств и преступлений. При этом вклады в денежные кассы населением увеличились в 3 раза. Негативные стороны с самогоноварением и отдельными нарушениями закона были незначительны благодаря высокому уровню пропаганды и государственной поддержки.
Сухой закон после революции 1917 года
После февральских событий в стране начали учащаться случаи винных погромов. Новому правительству, использовавшему силу пьяной толпы в собственных целях, бунты неуправляемых элементов были не нужны. В этой ситуации особую опасность представляли винные склады, на которых в военные годы скопилось несколько миллионов литров спирта. Подобные «допинги» в условиях анархии могут стать страшной силой в руках обезумевшего от неразберихи народа. Тогда были изданы срочные указы о необходимости ужесточения охраны таких складов. Тогда же новое правительство начало разработку проектов по восстановлению сухого закона в стране.
К ноябрю 1917 года под ударами революции пали все детали государственной машины: устройство, аппарат, полиция, судебная система, прокуратура. Но культура воспитания трезвости была сохранена. При этом ее пропаганда велась по тем же направлениям, что и при Николае 2. Освобождение от сухого закона началось в 1925 году, но предпосылки для этого возникли еще в 1920 году.
Отказ от культуры семейных и духовных ценностей в пользу пьянства был продиктован чиновниками советской власти. Народ в очередной раз стал жертвой интриг внутренней и внешней мафии, интересующейся только ростом своего капитала.
Сухой закон в Америке
Всеобщий разгул пьянства среди граждан Америки требовал от правительства немедленных и категоричных действий. Сухой закон в Америке был принят в 1919 году в виде 18-й поправки к конституции. Предполагалось, что запрет позволит обществу защититься от разрушительного действия алкоголя.
Под запрет попадала торговля алкоголем и даже его транспортировка. Особенно активное сторонники сухого закона пытались запретить любое упоминание об алкоголе. Одно из обществ даже настаивало на необходимости переписать Библию, удалив из нее любое упоминание дурманящих напитков. Но закрепленные в Конституции моральные нормы привели к тому, что большинство американцев поставило себя выше закона. Незаконная торговля спиртным быстро приобрела массовый характер. Немедленно начался рост преступности, а мафия начала обретать силу.
Доступ к высококачественному спирту и даже первоклассному шотландскому виски имели врачи и аптекари. Но приобретения в аптеках по рецепту врача скромных доз спиртного многим было недостаточно. На улицах все чаще вспыхивали бунты, устраивались демонстрации.
Отмена сухого закона была принята в виде 21 поправки в Конституции 5 декабря 1933 года. Этот день отмечался страной, как один из больших государственных праздников.
Сухой закон Горбачева
Во времена советского союза статистика алкогольной смертности держалась под строгим запретом. Огромные поступления в бюджет в период с 1960 по 1980 годы обернулись уровнем смертности в 47%. Каждый третий гражданин страны умирал в результате злоупотребления спиртным, но правительство предпочитало засекречивать информацию, а не предпринимать действия по введению политики трезвости. Страна находилась на грани катастрофы, но разработка способов ее предотвращения откладывалась на неопределенное время.
При Брежневе значительное поднятие цен на водку только обеспечило бюджету дополнительные миллионы. Алкоголизация населения приняла форму национального бедствия. Началась разработка проекта по внедрению сухого закона. Но процесс затормозился в связи со смертью первых лиц страны.
К власти пришел молодой и крайне предприимчивый политик Н.С.Горбачев. Он решил, что высокая цена за баррель нефти позволит советской экономике без всякого ущерба отказаться от «пьяного бюджета».
И только в 1985 году с приходом Горбачева началась реализация этого постановления (сухого закона). Предполагалось резкое введение антиалкогольной акции, но о предстоящем нововведении политик в своих выступлениях предпочитал не распространяться. 17 мая 1985 года все СМИ страны сообщили о принятии мер по борьбе с алкоголизмом и самогоноварением.
Сухой закон Горбачева был благосклонно воспринят большинством населения, что подтверждали данные отчетов. Новый руководитель страны решил двигаться дальше: он издал указ о закрытии более двух третьих магазинов, специализирующихся на торговле спиртным. Была восстановлена работа кружков трезвости среди трудовых коллективов. Но качественной антиалкогольной пропаганды, воспитывающей новые ценности и объясняющей необходимость здорового образа жизни, не велось.
Негативные стороны действия сухого закона
Период, когда в СССР действовал сухой закон, многим запомнился по трем ключевым изменениям в стране:
- В результате бездумного уничтожения виноградников на Кавказе, в Крыму и Молдавии были утрачены уникальные сорта винограда. Производство качественных коллекционных вин было разрушено.
- Предприимчивые граждане начали спекулировать на продаже крепких напитков. К большому сожалению, отечественных воров в законе, действие железного занавеса не позволило им развернуться в полную силу. Но даже вырученных миллиардов было достаточно, чтобы войти в период всеобщей приватизации не с пустым карманом. Среди обычных граждан водка превратилась в универсальное средство оплаты товаров или услуг.
- Граждане, не желающие расставаться с привычным образом жизни, превратились в алкоголиков-токсикоманов. Они стали употреблять клей, одеколон, антифриз и прочие опасные вещества. Многократно участились случаи отравлений, в том числе и со смертельным исходом. При этом медики установили, что алкоголики-токсикоманы деградируют значительно быстрее тех, кто просто злоупотребляет алкоголем.
Наряду с резким скачком рождаемости в стране наблюдается и пик массового самогоноварения. Горючий продукт изготавливался практически в каждом доме. Простые граждане изготавливали самогон из любого подручного сырья. Незаконное производство натурального продукта вызвало острое негодование со стороны властей. Были введены ограничения на продажу сахара. Его начали отпускать по талонам. При этом лица, близкие к верхушке власти, не ограничивали себя в регулярном употреблении качественного алкоголя иностранного производства. Коммунистическая верхушка, активно ведущая народ к трезвости, подвергла цензуре даже большинство фильмов, вырезая из них сцены с распитием алкогольных напитков.
Последствия сухого закона
Иосиф Виссарионович Сталин был хорошо осведомлен о массовой алкоголизации населения. Но при этом он понимал, что для простого человека выпить горячительного напитка и забыться является единственной радостью и способом сбросить напряжение. Были сняты все мотивации сохранять трезвый образ жизни: зарплата у всех одинаковая, качество выпускаемой продукции на зарплату не влияет. Таким способом удавалось сохранять народ в подчинении. Трезвые граждане начинают анализировать ситуацию, бунтовать. Монополия на алкоголь обеспечивала и стабильный доход в государственную казну.
Перед тем, как отменять действующий сухой закон, был проведен тщательный анализ изменений в различных сферах государства:
- Принятие сухого закона позволило многим семьям обрести уверенность в завтрашнем дне. Сократилось количество больных, поступающих в клиники с психическими отклонениями. На период сухого закона в СССР 1985 – 1991 гг. приходится бунт рождаемости.
- Без компенсации доходов в бюджет после запрета продажи алкогольной продукции Горбачев Н.С. оставил экономику страны без защиты. Чем успешно воспользовались США. Они заключили союз с Эмиратами о снижении цены на нефть. К этому моменту страна уже полностью зависела от импортного производства. Государственная казна начала таять на глазах. Н.Рыжков вместе с единомышленниками сумел добиться от Горбачева в 1988 году подписания указа о легализации алкогольной промышленности.
- Параллельно выяснилось, что спекулянты за один только 1988 год заработали на продаже алкогольной продукции более 30 млрд рублей. И это в период расхода государством золотого запаса.
Курс на «пьяный бюджет» в стране никогда не выбирался самим народом. Этому способствует некомпетентность чиновников, неспособных пополнить бюджет без разрушения здоровья граждан, без игры на чужих слабостях; происки местной и внешней мафии, а также интриги других государств. Все сухие законы в нашей стране воспринимались с большим энтузиазмом, активно поддерживались народом.
РЕКОМЕНДУЕМ ПОЧИТАТЬ